廣電“大招”規范戶(hù)戶(hù)通市場(chǎng)
發(fā)布時(shí)間：2016-07-12 08:52:03 閱讀次數：4326
相比有線(xiàn)電視與IPTV的大屏用戶(hù)之爭，有線(xiàn)電視與直播衛星的競爭更像是同門(mén)師兄弟之間的“切磋”，而廣電主管部門(mén)也一直致力與為這對同門(mén)師兄弟提供一個(gè)公平、有序的競爭環(huán)境。
近日，遵義市正式成立了直播衛星戶(hù)戶(hù)通地方服務(wù)機構，配合總局衛星直播管理中心的管理，“上下齊出”，有望徹底規范戶(hù)戶(hù)通市場(chǎng)，從而解決困擾廣電主管部門(mén)多年的難題。
直播衛星用戶(hù)增長(cháng)迅速監管政策頻出
先看點(diǎn)數據，近三個(gè)月的直播衛星用戶(hù)數：4月為8300萬(wàn)、5月8500萬(wàn)、6月近8800萬(wàn)。按照這樣的增長(cháng)速度，直播衛星用戶(hù)數在今年年內破億應該不成問(wèn)題。擁有上億用戶(hù)的直播衛星，已經(jīng)成為有線(xiàn)電視不可忽視的“對手”。
戶(hù)戶(hù)通對于各地實(shí)現電視全覆蓋起到了積極有益的補充作用。但在后期的執行過(guò)程中，各地都出現了大量戶(hù)戶(hù)通機頂盒回流城鎮的現象，個(gè)別省份回流的數量“超過(guò)8、90％，這是不正常的，也非常令人擔憂(yōu)”。
在媒體眼中的直播衛星戶(hù)戶(hù)通市場(chǎng)是這樣的：
某市無(wú)照經(jīng)營(yíng)直播衛星“戶(hù)戶(hù)通”的批發(fā)商不低于20家，有些不法商戶(hù)不顧國家法律法規，非法進(jìn)行銷(xiāo)售，極大擾亂了社會(huì )治安。他們四處進(jìn)貨，不講質(zhì)量，違規經(jīng)營(yíng)使售后得不到保障，損害了老百姓的合法權益。
甚至有部分有線(xiàn)運營(yíng)商認為，戶(hù)戶(hù)通機頂盒回流對有線(xiàn)電視用戶(hù)流失的影響甚至超過(guò)IPTV。
其實(shí)，自2008年直播衛星中星九號發(fā)射升空以來(lái)，廣電主管部門(mén)一直在與私自進(jìn)城的中九地下市場(chǎng)做斗爭。從機頂盒加密、空中升級，到gps定位，大部分直播衛星用戶(hù)已經(jīng)完成了從“黑戶(hù)”向正規戶(hù)戶(hù)通用戶(hù)的遷移。
但不得不說(shuō)，仍有部分“漏網(wǎng)之魚(yú)”在擾亂市場(chǎng)秩序。
作為中星九號的主管部門(mén)，總局直播衛星管理中心為了改變此局面也頻頻出招：
2016年3月31日召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì )議要求，自2016年4月1日0時(shí)起，新生產(chǎn)的所有直播衛星戶(hù)戶(hù)通機頂盒主板的主解碼芯片、閃存（FlashMemory）正反兩面以及定位模塊引接管腳必須進(jìn)行封膠保護，確保工藝質(zhì)量可靠，以有效防范上述芯片、閃存、模塊等主板關(guān)鍵器件不被拆卸。
2016年6月30日，廣電總局廣播電視衛星直播管理中心向所有的直播衛星戶(hù)戶(hù)通機頂盒生產(chǎn)企業(yè)、所有的直播衛星戶(hù)戶(hù)通機頂盒方案商發(fā)出《關(guān)于禁用定位模塊測試接口的通知》。
上下齊出規范戶(hù)戶(hù)通
近日，遵義市正式成立了直播衛星戶(hù)戶(hù)通地方服務(wù)機構，意在規范戶(hù)戶(hù)通經(jīng)營(yíng)，有望解決困擾廣電主管部門(mén)多年的難題。
據了解，直播衛星戶(hù)戶(hù)通地方服務(wù)機構不僅將統一進(jìn)貨渠道，所有商戶(hù)通過(guò)審核批準才能取得經(jīng)營(yíng)資格。
遵義廣電行政部門(mén)將對衛星地面接收設施實(shí)行歸口管理，審批衛星地面接收設施的設置，依法查處未經(jīng)批準安裝使用衛星地面接收設施的設置。
工商行政部門(mén)則著(zhù)重負責對擅自銷(xiāo)售衛星地面接收設施違法行為，進(jìn)行依法查處。對非法擅自銷(xiāo)售衛星地面接收設施的，除責令停止銷(xiāo)售，還會(huì )沒(méi)收其衛星地面接收設施，并處以相當于銷(xiāo)售額兩倍以下的罰款。涉嫌犯罪的，將移送司法機關(guān)。
直播衛星的未來(lái)
近期，廣電總局力推的“有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)衛星融合網(wǎng)”，初衷也是希望能夠改變有線(xiàn)電視、地面無(wú)線(xiàn)、直播衛星“同門(mén)相殘”的局面，促進(jìn)雙方共同推動(dòng)廣電三網(wǎng)融合，也為廣電行業(yè)提高競爭力。
對于直播衛星中星九號未來(lái)的規劃，廣電總局科技十三五規劃中，已有明確表態(tài)：
直播衛星，要積極應用國內創(chuàng )新研究成果，建立提供衛星融合媒體服務(wù)云平臺，推進(jìn)衛星向新一代技術(shù)體系演進(jìn)，積極開(kāi)展直播衛星推送轉播、雙向互動(dòng)、應急廣播、智能家庭的業(yè)務(wù)，創(chuàng )新直播衛星的業(yè)務(wù)形態(tài)，這是“十三五”中非常重要的目標，也就是說(shuō)直播衛星方面，不僅僅局限于目前的應用，要進(jìn)一步擴展應用范圍和空間。
同時(shí)，也要求要統籌有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、衛星的協(xié)調發(fā)展，提高廣播電視的含量、視頻內容、融合媒體創(chuàng )新業(yè)務(wù)的承載能力，推動(dòng)有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、衛星一體化以及與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，支持移動(dòng)、寬帶、交互、跨屏、廣播電視融合的發(fā)展。
在未來(lái)，在“十三五”期間對這三種方式統籌協(xié)調，實(shí)現一體化，進(jìn)行優(yōu)勢互補的轉型發(fā)展。有線(xiàn)固定的用戶(hù)加上無(wú)線(xiàn)移動(dòng)的用戶(hù)，和廣播電視的傳送網(wǎng)絡(luò )更加靈活和便捷，這樣使得我們的廣播電視傳輸渠道能夠成為真正的寬帶網(wǎng)絡(luò )。
寫(xiě)在最后
筆者認為，雖然直播星管理中心致力于從生產(chǎn)廠(chǎng)家規范戶(hù)戶(hù)通市場(chǎng)，但對于零售市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，依然難以起到立竿見(jiàn)影的效果。
上文中描述的戶(hù)戶(hù)通市場(chǎng)亂象，也只是各地的一個(gè)縮影。各地應盡快推動(dòng)這樣的“大招”在落地，在直播衛星主管部門(mén)和各地廣電部門(mén)的監管下，戶(hù)戶(hù)通的經(jīng)營(yíng)將得到很好的規范。