摘要：隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，廣電數字電視業(yè)務(wù)顯示出極大潛力。本文論述了國內外數字電視現狀，結合我國數字電視業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分析數字電視發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因，提出了我國數字電視服務(wù)的完善途徑。本研究可以為職能部門(mén)和相關(guān)工作者提供理論參考。

關(guān)鍵詞：數字電視；廣電；服務(wù)；完善途徑

數字電視是從節目采集、制作、傳輸直到用戶(hù)端都以數字方式處理信號的端到端的系統[1]。數字電視體系主要由有線(xiàn)數字電視、地面數字電視、衛星數字電視和IPTV網(wǎng)絡(luò )電視構成?？v觀(guān)全球，在過(guò)去的若干年中，全球各國都在大力發(fā)展數字電視及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在我國現階段的數字電視業(yè)務(wù)中，由于受到資金、技術(shù)、用戶(hù)規模、推廣策略等因素的影響，導致現行的業(yè)務(wù)模式在某種程度上存在著(zhù)一些弊端，不利于我國廣電事業(yè)的全面發(fā)展。因此，在數字電視業(yè)務(wù)模式的研究與實(shí)踐中，必須注重與現實(shí)問(wèn)題的有機聯(lián)系，進(jìn)而才能保證業(yè)務(wù)模式的科學(xué)性、可行性與合理性[2]。

一、國內外數字電視現狀

美國是世界上較早發(fā)展數字電視的國家，目前地面數字電視的覆蓋率已達94%，全美用戶(hù)達到1370萬(wàn)。美國的數字電視得到大面積推廣，得益于主管部門(mén)的相關(guān)舉措：2002年5月制定了更加靈活有效的數字電視轉換計劃；2003年1月以數字電視信號向用戶(hù)提供高清晰度電視節目[3]。韓國于2003年開(kāi)展地面數字電視業(yè)務(wù)，其國內的數字電視普及率達95%。加拿大自2001年推出50個(gè)數字電視頻道之后，到2011年第三季度其數字電視訂戶(hù)已經(jīng)激增至1290萬(wàn)戶(hù)。 此外，中國的臺灣、香港地區以及澳大利亞等國在數字電視方面分別制定了模擬轉播數字的時(shí)間表，對數字電視技術(shù)進(jìn)行了積極探索。

目前，我國有線(xiàn)數字電視是終端市場(chǎng)的主體發(fā)展方向，正處于高速發(fā)展之中。據統計，2011年中國數字電視用戶(hù)市場(chǎng)規模達到1.78億戶(hù)，預計2015年，中國數字電視用戶(hù)市場(chǎng)規模將達到3.66億戶(hù)左右。未來(lái)幾十年，中國數字電視終端市場(chǎng)增長(cháng)將依然以有線(xiàn)通道作為發(fā)展主體，在數字電視市場(chǎng)的帶動(dòng)下，地面數字通道、衛星數字通道也會(huì )不斷擴大市場(chǎng)規模，用戶(hù)市場(chǎng)將在有線(xiàn)、地面、衛星、IP等多通道發(fā)展中得到快速的發(fā)展。

二、我國數字電視類(lèi)別

目前，我國各地數字電視平臺上運營(yíng)的業(yè)務(wù)基本相似，可分為如下幾類(lèi)[4]：

1）基本業(yè)務(wù)

為廣大用戶(hù)提供基本節目服務(wù)。電視運營(yíng)商扮演宣傳的角色，向廣大電視用戶(hù)提供政府、公共、教育和綜合性?shī)蕵?lè )電視等公益性節目服務(wù)。在舊傳媒體系中原有的模擬頻道以數字方式進(jìn)行播出，仍屬于基本業(yè)務(wù)范疇。

2）基于單向網(wǎng)絡(luò )的增值業(yè)務(wù)

除基本業(yè)務(wù)外，目前基于單向網(wǎng)絡(luò )的增值業(yè)務(wù)也是重要組成部分，主要分為兩類(lèi)：一類(lèi)是利用有線(xiàn)網(wǎng)開(kāi)展的付費頻道業(yè)務(wù)，二是利用有線(xiàn)數字電視綜合信息業(yè)務(wù)平臺，提供各種生活資訊、政務(wù)信息、電子商務(wù)等信息服務(wù)的數據廣播業(yè)務(wù)。

3）基于雙向網(wǎng)絡(luò )的增值業(yè)務(wù)

目前基于雙向網(wǎng)絡(luò )的增值業(yè)務(wù)主要是互動(dòng)電視，即雙向互動(dòng)電視系統。作為近年來(lái)新出現的一種信息服務(wù)形式，它為普通的電視機增加了交互能力，使人們可以按照自己的需求獲取各種服務(wù)，包括視頻服務(wù)、數字圖書(shū)館服務(wù)、多媒體服務(wù)等。

三、我國數字電視業(yè)務(wù)存在的問(wèn)題及原因

隨著(zhù)我國廣電行業(yè)的快速發(fā)展，數字電視業(yè)務(wù)也跨入了新的發(fā)展階段。但是在我國數字電視業(yè)務(wù)發(fā)展中，面臨了體制、業(yè)務(wù)、標準等諸多方面瓶頸問(wèn)題。如果不能對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行有效處理，將嚴重阻礙我國數字電視的發(fā)展前景[5]。

1）體制困難

在數字電視業(yè)務(wù)的開(kāi)展中，運營(yíng)商的主要盈利手段為廣告收入，發(fā)達國家互動(dòng)數字電視的廣告收入約占GDP的1%左右，而我國2011年的統計中，廣告收入在GDP中的比例僅為0.35%。造成這種現象的原因在于：國內在數字電視業(yè)務(wù)的開(kāi)展中，沒(méi)有采取有效措施拓展更為廣闊的廣告業(yè)務(wù)收入空間，從而影響到運營(yíng)商投入資金的快速回收。

2）業(yè)務(wù)困難

在我國數字電視業(yè)務(wù)的發(fā)展中，內容短缺的現象長(cháng)期存在，主要表現在兩個(gè)方面：①數字電視業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)規劃不清晰，沒(méi)有為業(yè)務(wù)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。②數字電視業(yè)務(wù)多是由電視臺自行制作和銷(xiāo)售，而運營(yíng)商僅對電視劇、綜藝節目等內容可投資的項目有興趣，加上一些體制因素的干預，使得新聞、紀錄片等內容較為靈活，但是經(jīng)濟價(jià)值不大的節目難以實(shí)現市場(chǎng)化發(fā)展。

3）標準困難

近年來(lái)，我國的數字電視產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但是很多與互動(dòng)數字電視業(yè)務(wù)相關(guān)的核心技術(shù)，國內尚未完全掌握。國家相關(guān)部門(mén)也出臺了一系列行業(yè)規范，但是尚未構建完善的業(yè)務(wù)標準體系。據統計，截至2011年，我國的數字電視用戶(hù)1.78億戶(hù)，而且呈現出用戶(hù)數量逐年遞增的趨勢。但是由于相關(guān)標準的缺失，將對互動(dòng)數字電視業(yè)務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙。

四、廣電數字電視業(yè)務(wù)完善策略

在數字電視業(yè)務(wù)的開(kāi)展及后期運行過(guò)程中，運營(yíng)商需要投入大量的人力、物力、財力資源，以保證業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展和進(jìn)行。在廣電數字電視業(yè)務(wù)模式的研究中，必須將運營(yíng)商的實(shí)際盈利情況作為重要的關(guān)注點(diǎn)，即通過(guò)各種行之有效的策略，推進(jìn)數字電視業(yè)務(wù)模式的逐步完善。

1）加強相關(guān)職能部門(mén)的引導作用

在數字電視業(yè)務(wù)推廣及完善過(guò)程中，各級職能部門(mén)都要充分發(fā)揮其主導作用。在文化及宣傳部門(mén)的工作中，應合理整合各種經(jīng)濟、政策、技術(shù)優(yōu)勢，為數字電視業(yè)務(wù)模式的構建和完善提供良好平臺。特別是在近些年國內數字電視技術(shù)改革與產(chǎn)業(yè)升級的大背景下，相關(guān)部門(mén)要加強干預，構建公平、和諧的數字電視市場(chǎng)競爭環(huán)境，有利于數字電視在國內的全面普及推廣，為數字電視業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供基本條件。例如：為了進(jìn)一步推廣和普及數字電視，美國政府采取了多種行政干預措施，要求電視運營(yíng)商加快數字化轉化步伐，開(kāi)創(chuàng )了數字電視業(yè)務(wù)發(fā)展的新局面。在我國數字電視業(yè)務(wù)的發(fā)展中，政府及相關(guān)部門(mén)也要在發(fā)揮自身主導作用的同時(shí)，加強對運營(yíng)商的監管，各級部門(mén)要協(xié)助運營(yíng)商逐步完善數字電視業(yè)務(wù)模式。

2）采取先進(jìn)、可行的業(yè)務(wù)推廣模式

從現代經(jīng)濟學(xué)角度分析，數字電視業(yè)務(wù)的開(kāi)展必將代替原有的電視業(yè)務(wù)模式。目前，在國內很多經(jīng)濟欠發(fā)達地區，數字電視并沒(méi)有實(shí)現完全普及。雖然國內加快了數字電視網(wǎng)絡(luò )的建設，但與日本、美國、德國、韓國等經(jīng)濟發(fā)達國家相比，我國數字電視的普及率相對較低。例如：美國在數字電視的轉換過(guò)程中，為了不損害消費者的利益，調動(dòng)他們接受數字電視業(yè)務(wù)的熱情，在數字電視業(yè)務(wù)的前期推廣中，提供的業(yè)務(wù)服務(wù)項目與質(zhì)量明顯高于先前的模擬電視。正是在各種優(yōu)惠推廣模式的聯(lián)合應用下，很多消費者自覺(jué)使用數字電視。在我國互動(dòng)數字電視業(yè)務(wù)模式的制定與實(shí)施中，優(yōu)惠推廣策略相對較少，優(yōu)惠幅度也不足以吸引廣大用戶(hù)。國內的數字電視運營(yíng)商更應結合不同消費群體的實(shí)際需求和經(jīng)濟能力，積極開(kāi)展各種科學(xué)、合理的業(yè)務(wù)推廣模式，從而使業(yè)務(wù)模式發(fā)揮更為重要的推廣作用。

3）充分整合利用多方資源

我國的互動(dòng)數字電視業(yè)務(wù)發(fā)展中，前期投入的科研資金、技術(shù)力量與基礎設施建設費用較大，而對于后期的網(wǎng)絡(luò )升級、技術(shù)改造投入的資金則相對較少，這與業(yè)務(wù)的實(shí)際推廣效果不理想有著(zhù)密切的聯(lián)系。以英國為例，英國在2005-2010年投入在數字電視網(wǎng)絡(luò )改造的費用約為160億英鎊，平均每戶(hù)的改造費用約為986英鎊，這樣巨大的資金投入并不是數字電視運營(yíng)商所可以承擔的，政府的財政補助是必不可少的。在我國數字電視業(yè)務(wù)模式的發(fā)展中，政府及相關(guān)部門(mén)更多的是起到政策指引的作用。每年應用于數字電視網(wǎng)絡(luò )擴改造的資金有限，明顯低于各項市政工程的資金投入量，這必然導致業(yè)務(wù)模式發(fā)展的基礎條件不完善。因此，在我國的數字電視業(yè)務(wù)推廣中，必須充分整合各方資源，政府、廣電部門(mén)、工業(yè)界、科研界、傳媒界都要積極參與其中。數字電視業(yè)務(wù)的發(fā)展需要注入大量的資金，僅憑政府及財政部門(mén)的資金注入遠遠不夠，有必要通過(guò)發(fā)行股票、債券等融資手段廣泛向社會(huì )募集資金，從而為業(yè)務(wù)模式的發(fā)展提供最重要的資金支持。

五、結語(yǔ)

總之，我國數字電視業(yè)務(wù)模式的研究與發(fā)展中，必須以動(dòng)態(tài)的眼光看待內外環(huán)境的變化，運營(yíng)商要了解廣大用戶(hù)的根本需求，從而在業(yè)務(wù)開(kāi)展中加強技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級，增強其在社會(huì )中的影響力，吸引更多的潛在用戶(hù)使用該業(yè)務(wù)。另外，針對國內廣電企業(yè)普遍存在的經(jīng)濟效益低、甚至虧本運營(yíng)的現象，一定要積極進(jìn)行業(yè)務(wù)模式的改革，即通過(guò)多種營(yíng)銷(xiāo)與推廣策略的應用，增加數字電視業(yè)務(wù)的用戶(hù)數量，從而實(shí)現自身盈利能力的提升。

參考文獻

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[5] 郝中武。淺談數字電視的技術(shù)原理與未來(lái)發(fā)展趨勢[J]。數字應用與技術(shù)。2010，7：156。

          （作者單位：安徽省臨泉電視臺）